Türkiye’de Kripto Varlık Kanunları ve Düzenlemeleri
Türkiye’de kripto varlıklar, 2024 yılında Sermaye Piyasası Kanunu’nda yapılan değişiklikle (7518 sayılı Kanun) yasal bir tanıma kavuşmuş ve Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) düzenleme-denetim yetkisine girmiştir. 2026 yılı itibarıyla kripto varlık hizmet sağlayıcıları (borsalar) SPK lisansına tabi olup, vergilendirme ve denetim mekanizmaları devreye girmiştir.
Kripto Varlık Hukuki Statüsü ve Düzenlemeler
- Yasal Tanım: Kripto varlıklar, dağıtık defter teknolojisi kullanılarak sanal ortamda oluşturulup saklanabilen, dijital ağlar üzerinden dağıtımı yapılan ve değer veya hak ifade edebilen gayri maddi varlıklar olarak tanımlanmıştır.
- Ödeme Yasağı: 2021 yılından beri kripto varlıkların doğrudan veya dolaylı olarak ödemelerde kullanılması yasaktır.
- Borsa Düzenlemeleri: Kripto platformları SPK’dan izin almak zorundadır. Kullanıcı varlıklarının korunması (kurum cüzdanlarında tutulması) üzerine yoğunlaşılmıştır.
- Vergilendirme (2026): Kripto varlık hizmet sağlayıcıları üzerinden yapılan işlemlerde satış tutarı veya rayiç bedel üzerinden ‰3 (binde üç) oranında işlem vergisi uygulanmaktadır.
Kripto Varlık Yargılamaları ve Hukuki Uyuşmazlıklar
- Nitelikli Dolandırıcılık: Kripto paraların kullanılarak insanları aldatıp haksız menfaat sağlanması, TCK 158. madde kapsamında nitelikli dolandırıcılık suçunu oluşturur. Cezası 3 yıldan 10 yıla kadar hapis ve adli para cezasıdır.
- Haciz ve El Koyma: Kripto paralar, parayla ölçülebilen bir değer olarak kabul edildiği için icra yoluyla haczedilebilir. İcra daireleri Türk kripto borsalarındaki hesaplara bloke koyabilir.
- Boşanma Davaları: Eşler arası boşanma davalarında kripto borsa hesaplarının dondurulması veya varlıkların tespiti için tedbir talebinde bulunulabilmektedir.
- Görevli Mahkeme: Kripto varlık alacaklarına ilişkin uyuşmazlıklarda görevli mahkeme, uyuşmazlığın ticari veya tüketici işlemi olup olmadığına göre değişir (genellikle Asliye Ticaret veya Tüketici Mahkemeleri).
MASAK ve Güvenlik Düzenlemeleri
- 48/72 Saat Kuralı: Kripto varlık çekme işlemleri, varlığın alım veya yatırılmasından sonra ilk kez yapılan çekimlerde en az 72 saat, sonraki çekimlerde ise en az 48 saat sonra gerçekleşebilmektedir.
- MASAK Yükümlülükleri: Kripto borsaları, suç gelirlerinin aklanmasının önlenmesi kapsamında MASAK’a şüpheli işlem bildiriminde bulunmakla yükümlüdür.
Kanunu (2024)
(2026)
Eşiği
Bekleme Süresi
Mahkeme
| Konu | 2026 Güncel Hukuki Durum |
|---|---|
| Yasal Tanım | 7518 s.K. m.3 — “gayri maddi varlık” |
| Denetim Otoritesi | SPK + MASAK |
| Ödeme Yasağı | TCMB Yönetmeliği (16.04.2021) — devam ediyor |
| KVHS Lisans | SPK m.35/B — zorunlu; 150 mn TL asgari sermaye |
| Travel Rule | 15.000 TL+ transferlerde gönderici/alıcı bilgi zorunluluğu |
| İşlem Vergisi | ‰3 (binde üç) — satış tutarı veya rayiç bedel üzerinden |
| Görevli Mahkeme | Asliye Ticaret Mahkemesi — TTK m.4/1-f mutlak ticari dava |
| FATF Statüsü | Gri Liste çıkışı — 2026 itibarıyla regüle piyasa |
Türkiye, 2013’teki BDDK uyarısından 2026’daki tam regülasyon dönemine ulaşana kadar on yılı aşkın bir hukuki dönüşüm geçirdi. Bu rehber, söz konusu dönüşümün mevzuat ve yargı kararları boyutunu — sektör pratisyenleri, yatırımcılar ve hukukçular için — tek sayfada sunan en kapsamlı Türkçe kaynak olmayı hedeflemektedir.
— Av. Ahmet Karaca, DeFi Hukuk Bürosu
- Tarihsel Gelişim ve Kronoloji (2013-2026)
- 7518 Sayılı Kanun: Türkiye’nin Kripto Anayasası
- SPK Lisanslama Rejimi ve KVHS Şartları
- MASAK Mevzuatı ve AML Uyumu
- Travel Rule (Seyahat Kuralı) — 15.000 TL Eşiği
- Vergilendirme: ‰3 İşlem Vergisi ve 2026 Durumu
- Yargı Uygulamaları ve Görevli Mahkemeler
- Öne Çıkan Yargı Kararları (2024-2026)
- Yaptırımlar ve Suçlar — 6362 Sayılı Kanun
- Uyuşmazlık Türleri: Dolandırıcılık, Haciz, Boşanma
- DeFi Hukuk Uzman Desteği
- Sıkça Sorulan Sorular (SSS)
Tarihsel Gelişim ve Kronoloji (2013-2026)
Türkiye Kripto Varlık Hukuku Kronolojisi
7518 Sayılı Kanun: Türkiye’nin Kripto Anayasası
7518 Sayılı Kanunun Kapsamı
2 Temmuz 2024 tarihli 7518 sayılı Kanun ile 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu’na eklenen hükümler, Türkiye’nin kripto varlık “Anayasası” niteliğindedir. Kanun, kripto varlıkları “gayri maddi varlık” olarak tanımlamış, SPK denetimini zorunlu kılmış ve sektörün FATF gri listesinden çıkış sürecini hızlandırmıştır.
7518 Sayılı Kanunun temel düzenlemeleri:
- Kripto Varlık Tanımı (m.3): “Dağıtık defter teknolojisi veya benzer bir teknoloji kullanılarak elektronik olarak oluşturulup saklanabilen, dijital ağlar üzerinden dağıtımı yapılan ve değer veya hak ifade edebilen gayri maddi varlıklar”
- Platform Tanımı: Kripto varlık alım satım, ilk satış, takas, transfer ve saklama işlemlerinin yapıldığı kuruluşlar
- Faaliyet İzni (m.35/B): KVHS’lerin kurulabilmesi ve faaliyete başlaması için SPK’dan izin alınması zorunlu
- Saklama Esasları (m.35/C): Müşteri kripto varlıkları kendi cüzdanlarında veya SPK yetkilendirilmiş saklama kuruluşlarında tutulur; müşteri nakitleri KVHS mal varlığından ayrı ve haczedilemez
- Tehlike Sorumluluğu: TBK m.71 kapsamında siber saldırı veya zimmet halinde borsaların kusursuz sorumluluğu
SPK Lisanslama Rejimi ve KVHS Şartları
| Şart | Detay | Hukuki Dayanak |
|---|---|---|
| Asgari Sermaye | Kurulca belirlenen asgari sermaye ve sermaye yeterliliği şartları | SPK m.35/B + Tebliğ III-35/B.1 |
| Bilişim Altyapısı | TÜBİTAK veya yetkili kurumlarca onaylanmış teknolojik altyapı | SPK m.35/B |
| AML/CFT Uyumu | MASAK entegrasyonu, KYC, şüpheli işlem bildirimi | 5549 s.K. + MASAK Tebliği |
| Sabıka Kaydı Engeli | Bilişim suçlarından sabıka kaydı lisans başvurusuna engel teşkil eder | SPK m.35/B f.3 |
| Saklama Zorunluluğu | Müşteri varlıkları KVHS malvarlığından ayrı tutulur | SPK m.35/C |
MASAK Mevzuatı ve AML Uyumu
MASAK ve Kripto Varlık Uyumu
MASAK, kripto varlık ekosistemini “Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörizmin Finansmanının Önlenmesine Dair Tedbirler Hakkında Yönetmelik” kapsamında sıkı denetime tabi tutmaktadır. 2026 itibarıyla KVHS’ler için uyum (compliance) faaliyetin devamı için temel şarttır.
- Kimlik Tespiti Eşiği (m.5): KVHS’ler nezdinde kimlik tespit eşiği 15.000 TL; hesap açılışlarında tutar gözetmeksizin tam kimlik tespiti zorunludur
- Şüpheli İşlem Bildirimi (ŞİB): Tutar gözetmeksizin 10 iş günü içinde MASAK’a bildirim zorunlu (erteleme talepli işlemlerde derhal)
- Hesap Blokesi: 5549 s.K. m.19/A kapsamında şüpheli işlemlerde 7 iş günü geçici bloke; savcılık kararıyla süresiz uzayabilir
Travel Rule (Seyahat Kuralı) — 15.000 TL Eşiği
25 Aralık 2024 itibarıyla, 15.000 TL ve üzeri kripto varlık transferlerinde KVHS’ler şu bilgileri mesajda bulundurmak zorundadır:
- Gönderenin adı-soyadı, cüzdan adresi ve kimlik/pasaport/vergi numarası
- Alıcının adı-soyadı ve cüzdan adresi
Vergilendirme: ‰3 İşlem Vergisi ve 2026 Durumu
Türkiye Kripto Varlık Vergisi 2026
2026 itibarıyla kripto varlık hizmet sağlayıcıları üzerinden yapılan işlemlerde satış tutarı veya rayiç bedel üzerinden ‰3 (binde üç) oranında işlem vergisi uygulanmaktadır. Kripto varlık kazançları üzerinden stopaj veya beyana dayalı vergilendirme modelleri SPK ve Hazine koordinasyonunda takip edilmelidir.
- SPK lisanslı borsalarda işlem başına ‰3 işlem vergisi kesilmektedir
- Yurt dışı borsalarda elde edilen kazançlar için GVK kapsamında yıllık gelir vergisi beyannamesi zorunlu olabilir
- DeFi, NFT ve staking gelirleri için spesifik vergi rehberi henüz yayınlanmamıştır — GİB özelge başvurusu önerilir
- Kripto varlıkların doğrudan vergilendirilmesine ilişkin somut içtihat henüz gelişmemiştir
Yargı Uygulamaları ve Görevli Mahkemeler
| Dönem | Yaklaşım | Sonuç |
|---|---|---|
| Regülasyon Öncesi (2024 öncesi) | Mahkemeler arasında ciddi görev uyuşmazlıkları | Kimisi ATM, kimisi Asliye Hukuk, kimisi Tüketici Mahkemesine gönderdi |
| Regülasyon Sonrası (2024+) | TTK m.4/1-f mutlak ticari dava | ATM görevli — İstanbul’da 6, 7, 8, 9. ATM Finans İhtisas Mahkemesi |
Öne Çıkan Yargı Kararları (2024-2026)
| Mahkeme / Tarih | Esas / Karar | Temel Mesele | Sonuç |
|---|---|---|---|
| İstanbul 18. ATM | 22.10.2025 | E.2023/706, K.2025/722 | Kripto varlıkla borç ödenebilir mi? | Ret — kripto varlık ödeme aracı değil, finansal varlık |
| İstanbul BAM 13. HD | 20.03.2025 | E.2022/1614, K.2025/476 | MASAK bloke süresi aşılırsa ne olur? | 7 iş günü sınırı; aşılırsa banka kusurlu ve faiz doğar |
| Adana BAM 9. HD | 15.10.2025 | E.2025/2342, K.2025/2062 | Görevli mahkeme tespiti | ATM görevli — mutlak ticari dava |
| İstanbul 13. ATM | 06.01.2026 | E.2025/972, K.2026/2 | Kripto varlık statüsü + görev | Finansal yatırım aracı + ATM görevli |
| Danıştay 13. D. | 06.10.2021 | E.2021/4252, K.2021/3189 | Thodex — idari denetim eksikliği | Görevsizlik; uyuşmazlık idari yargıda |
| Rekabet Kurulu | 04.12.2025 | K.25-45/1115-629 | SPK lisans şartları pazar engeli mi? | Lisans şartları pazara giriş engeli sayıldı |
| İstanbul 19. ATM | 17.04.2025 | E.2024/515, K.2025/271 | Bilişim sabıkası lisans başvurusunu engeller mi? | SPK m.35/B f.3 kapsamında evet |
Yaptırımlar ve Suçlar — 6362 Sayılı Kanun
| Suç Tipi | Kanun Maddesi | Ceza Miktarı |
|---|---|---|
| İzinsiz KVHS Faaliyeti | 6362 m.99/A | 3 yıldan 5 yıla kadar hapis + adli para cezası |
| Zimmet Suçu | 6362 m.110/A | 8 yıldan 14 yıla kadar hapis + 5.000 güne kadar adli para cezası |
| Piyasa Bozucu Eylemler | 6362 m.104 | İdari para cezası + faaliyet kısıtlaması |
| Nitelikli Dolandırıcılık (bilişim) | TCK m.158/1-f | 4-10 yıl hapis + adli para cezası |
| Suç Geliri Aklama | TCK m.282 | 3-7 yıl hapis + 20.000 güne kadar adli para cezası |
Uyuşmazlık Türleri: Dolandırıcılık, Haciz, Boşanma
Türkiye’de Kripto Varlık Uyuşmazlık Türleri
Türkiye’de kripto varlıklarla ilgili uyuşmazlıklar genellikle dolandırıcılık, hesap dondurma veya borsa uyuşmazlıkları şeklinde görülmektedir. 7518 sayılı Kanun ve SPK ikincil mevzuatı, bu uyuşmazlıkların çözüm çerçevesini önemli ölçüde netleştirmiştir.
| Uyuşmazlık Türü | Hukuki Çerçeve | Görevli Mahkeme | DeFi Hukuk Hizmet |
|---|---|---|---|
| Kripto Dolandırıcılığı | TCK m.158/1-f + m.282 | Ağır Ceza + Savcılık | On-chain analiz + ceza savunması |
| Hesap Blokesi | 5549 s.K. m.19/A + CMK m.128/A | SCH + İdare Mahkemesi | MASAK itiraz + bloke kaldırma |
| Kripto Haczi | İİK + 7518 s.K. | İcra Müdürlüğü + ATM | Haciz itirazı + on-chain tespit |
| Boşanmada Paylaşım | TMK m.219 + m.229 | Aile Mahkemesi | Mal kaçırma tespiti + tedbir |
| Borsa Uyuşmazlığı | 7518 s.K. + TBK m.71 | ATM (İhtisas) | Tazminat davası + zimmet iddiası |
| Miras | TMK m.599 | Sulh Hukuk + ATM | Tereke tespiti + veraset ilamı |
DeFi Hukuk Uzman Desteği
Türkiye’de kripto varlık hukukunun tüm boyutlarında — mevzuat uyumu, yargısal süreç yönetimi ve teknik on-chain adli bilişim — kapsamlı destek sunmaktayız:
- SPK lisanslama danışmanlığı ve KVHS uyum programları
- MASAK AML/CFT uyumu, KYC sistemleri ve şüpheli işlem bildirimi
- MASAK blokesi kaldırma, CMK 128/A itirazı ve on-chain analiz raporları
- TCK m.158/1-f kripto dolandırıcılığı savunma ve suç duyurusu
- Kripto miras, boşanma ve haciz davalarında teknik uzman mütalaası
- ATM ve Finans İhtisas Mahkemelerinde borsa uyuşmazlığı takibi
Türkiye Kripto Varlık Hukuku — DeFi Hukuk Bürosu
7518 sayılı Kanun uyumu, MASAK, SPK lisanslama veya kripto uyuşmazlıkları için Türkiye’nin öncü kripto hukuku bürosundan destek alın.
Telefon / WhatsApp: 0531 336 09 81
Web: defihukuk.com | LinkedIn: linkedin.com/in/ahmet-karaca-
Adres: Soğanlık Yeni Mahalle, Pegagaz Sokak, Kat:32 No:6A D:197, 34880 Kartal/İstanbul
Sıkça Sorulan Sorular (SSS)
Türkiye’de kripto varlıklar yasal mı?
Evet. 7518 sayılı Kanun ile kripto varlıklar “gayri maddi varlık” olarak tanımlanmış ve SPK denetimine alınmıştır. Alım-satım ve yatırım serbesttir. Ancak TCMB Yönetmeliği (16.04.2021) uyarınca ödemelerde kullanımı yasaktır.
Türkiye’de kripto varlık vergisi nedir?
2026 itibarıyla SPK lisanslı borsalar üzerinden yapılan işlemlerde ‰3 (binde üç) işlem vergisi kesilmektedir. Yurt dışı borsa kazançları için GVK kapsamında yıllık beyanname zorunlu olabilir. DeFi/NFT/staking gelirleri için GİB özelge başvurusu önerilir. Lisanslı borsaların güncel listesi için SPK resmi sitesini ziyaret edin..
Kripto uyuşmazlıklarında görevli mahkeme hangisidir?
7518 sayılı Kanun sonrası yerleşik içtihat uyarınca Asliye Ticaret Mahkemesi görevlidir (TTK m.4/1-f mutlak ticari dava). İstanbul’da Finans İhtisas Mahkemesi sıfatıyla 6, 7, 8, 9. ATM’ye tevzi edilmektedir.
KVHS lisansı için hangi şartlar gereklidir?
SPK’dan izin zorunluluğu, kurulca belirlenen asgari sermaye ve yeterliliği, TÜBİTAK veya yetkili kurumca onaylı bilişim altyapısı, MASAK AML/CFT tam entegrasyonu ve bilişim suçlarından sabıka kaydı bulunmaması temel koşullardır.
Travel Rule nedir ve nasıl uygulanıyor?
25 Aralık 2024’ten itibaren 15.000 TL ve üzeri kripto transferlerinde KVHS’ler, gönderenin ve alıcının adı-soyadı, cüzdan adresi ve kimlik numarasını işlem mesajına eklemek zorundadır. Bu kural FATF’ın Tavsiye 16’sının (Seyahat Kuralı) Türkiye uygulamasıdır.
Türkiye FATF gri listesinde mi?
Hayır. 2026 itibarıyla Türkiye, 7518 sayılı Kanun ve SPK ikincil mevzuatıyla FATF gri listesinden çıkmıştır. Bu süreçte MASAK’ın AML kuralları ve SPK’nın lisanslama/saklama rejimleri belirleyici rol oynamıştır.
