P2P Lisans – SPK Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcı Lisansı 2026

P2P Lisans - SPK Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcı Lisansı

P2P Lisans: SPK Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcı Lisansı — 2026

Kendi hesabınıza bireysel P2P alım-satımı için lisans gerekmez. Lisans, kripto varlık hizmet sağlayıcılığı (KVHS) faaliyetleri için gerekir: platform işletmek, başkaları adına alım-satıma aracılık etmek veya saklama hizmeti sunmak. 7518 sayılı Kanun çerçevesinde KVHS lisansının temel şartları: anonim şirket kuruluşu, asgari sermaye (2026 itibarıyla platformlar için 250 milyon TL, saklama kuruluşları için 630 milyon TL), ortak/yönetici yeterlilikleri ve SPK’dan iki aşamalı izin (kuruluş + faaliyet). İzinsiz KVHS faaliyetinin yaptırımı 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve adli para cezasıdır. Piyasada dolaşan “SPK P2P’yi yasakladı” bilgisi ise yanlıştır: 2024/48 sayılı Bülten’deki ilke kararı yalnızca pazar yeri işletmeyi ve “kendi adına fakat başkası hesabına” düzenli işlemi lisansa bağlamıştı; bu karar da 13.02.2025 tarihli ve 8/313 sayılı Kurul kararıyla yürürlükten kaldırılarak alan III-35/B tebliğlerine devredilmiştir — ölçüt tebliğlerde aynen sürer, bireysel P2P alım-satımı serbesttir.

GerekmezBireysel P2P İçin
Lisans
KVHSLisansa Tabi
Faaliyet Türü
250 mn TLPlatform Asgari
Sermayesi (2026)
3-5 yılİzinsiz Faaliyetin
Hapis Cezası
2 aşamaKuruluş İzni +
Faaliyet İzni

“P2P yapmak için lisans lazım mı?” — 2026 Türkiye’sinde en çok karıştırılan kripto hukuku sorularından biri. Karışıklığın nedeni, tek bir “P2P” kelimesinin altında üç bambaşka faaliyetin toplanması: kendi varlığını alıp satan birey, başkaları için komisyonla işlem yapan aracı ve kullanıcıları buluşturan platform. Birincisi serbesttir; ikincisi ve üçüncüsü SPK’nın lisans rejimine tabidir — ve bu çizgiyi yanlış okumanın bedeli 3-5 yıl hapse kadar uzanır.

Bu rehber, 7518 sayılı Kanun sonrası lisans haritasını netleştiriyor: kimin lisansa ihtiyacı var, KVHS lisansının şartları neler, “SPK P2P’yi yasakladı” efsanesinin aslı ne, izinsiz faaliyetin yaptırımı ne ve lisans almak isteyen girişimci hangi yolu izlemeli.

— Av. Ahmet Karaca, DeFi Hukuk Bürosu


Kim Lisansa Tabi? 60 Saniyede Teşhis

Faaliyetiniz Hangisi?

SERBEST
Kendi paranızla, kendi hesabınıza kripto alıp satıyorsunuz (bireysel yatırım/arbitraj) → Lisans gerekmez; vergi ve MASAK kurallarına uyum yeterlidir
LİSANS
Başkalarının parası/varlığı için komisyon karşılığı düzenli alım-satım yapıyorsunuz → Aracılık faaliyetidir; izinsiz yürütülmesi 3-5 yıl hapis riski taşır
LİSANS
Alıcı-satıcıyı buluşturan bir platform/uygulama/pazar yeri işletiyorsunuz → KVHS lisansı zorunludur
LİSANS
Başkalarının kripto varlıklarını saklıyor/yönetiyorsunuz → Saklama hizmeti; lisans rejimine tabidir
Anahtar Ayrım — “Kendi Hesabına” vs “Başkası Hesabına”: Sermaye piyasası hukukunun tüm lisans mantığı bu ayrım üzerine kuruludur. Kendi varlığınızı satmak yatırımdır; başkasının varlığını/parasını işletmek hizmettir — ve hizmet, devletin izin rejimine tabidir. Hacminiz ne kadar büyük olursa olsun, işlem kendi hesabınıza olduğu sürece lisans sorunu yoktur (vergi ve ticarilik sorusu ayrıdır).

7518 Sayılı Kanun ve KVHS Çerçevesi

Temmuz 2024’te yürürlüğe giren 7518 sayılı Kanun, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu’na kripto varlık hükümlerini ekleyerek Türkiye’nin ilk kapsamlı kripto düzenlemesini kurdu. Çerçevenin taşıyıcı kavramı kripto varlık hizmet sağlayıcısı (KVHS): platformlar, saklama kuruluşları ve kripto varlıklarla ilgili tanımlanan diğer hizmetleri sunan kuruluşlar.

  • Lisans mercii: Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) — kuruluş ve faaliyet izinleri, sürekli denetim ve liste yayımı
  • Faaliyet listesi: SPK, faaliyet izni başvurusunda bulunan/izin alan kuruluşların listesini yayımlar; bir platformun Türkiye’deki statüsü bu listeden doğrulanır
  • MASAK bağlantısı: KVHS’ler aynı zamanda 5549 sayılı Kanun kapsamında yükümlü gruptadır: kimlik tespiti, şüpheli işlem bildirimi ve uyum programı zorunludur

KVHS Lisans Şartları: Sermaye, Şirket, Yeterlilik

Şart İçerik
Şirket türü Anonim şirket; payların tamamı nama yazılı ve nakden ödenmiş
Asgari sermaye 2026 itibarıyla platformlar için 250 milyon TL, saklama kuruluşları için 630 milyon TL (III-35/B tebliğleri; SPK’nın 31.12.2025 tarihli 2025/68 sayılı Bülteni ile yeniden değerlenen tutarlar — her yıl güncellenir); sermayenin tamamı nakden ödenmiş olmalıdır
Ortaklar ve yöneticiler Mali güç, itibar ve mesleki yeterlilik şartları; belirli suçlardan hükümlülük engeli
Faaliyet konusu Esas sözleşmede münhasıran izin verilen faaliyetlerle sınırlandırma
Teknik altyapı Bilgi sistemleri, siber güvenlik, iç kontrol, risk yönetimi ve TÜBİTAK kriterleriyle uyumlu altyapı yeterlilikleri
Uyum düzeni MASAK uyum programı, kimlik tespiti (KYC) ve raporlama mekanizmaları
Güncellik Uyarısı: Sermaye eşikleri her yıl yeniden değerleme ile güncellenmektedir: tebliğin ilk halinde 150 milyon TL olan platform sermayesi, SPK’nın 2025/68 sayılı Bülteni ile 2026 için 250 milyon TL’ye yükselmiştir. İnternette hâlâ dolaşan “150 milyon” bilgisi güncel değildir. Başvuru planlayan girişimcilerin, süreç başlamadan önce güncel bülten ve tebliğ metinleri üzerinden şart setini doğrulaması gerekir — bu rehber çerçeveyi verir, başvuru dosyası günün mevzuatıyla kurulur.

P2P Avukatı — Hukuki Danışmanlık Al

Faaliyet modelinizin lisans, vergi ve ceza boyutunun bütüncül değerlendirmesi için

Lisans Süreci: Kuruluş İzni → Faaliyet İzni

1

Ön Yapılandırma

Faaliyet modelinin hukuki nitelendirmesi, ortaklık yapısının ve sermaye planının şartlara uygun kurgulanması, esas sözleşme taslağı.

2

Kuruluş İzni Başvurusu

SPK’ya kuruluş/dönüşüm izni başvurusu: ortak-yönetici belgeleri, mali yeterlilik kanıtları, iş planı ve faaliyet programı.

3

Altyapı Kurulumu

Bilgi sistemleri, saklama-cüzdan mimarisi, iç kontrol ve MASAK uyum programının denetlenebilir biçimde kurulması.

4

Faaliyet İzni ve Listeye Giriş

Faaliyet izni başvurusu, SPK incelemesi ve iznin alınmasıyla faaliyete geçiş; kuruluş SPK listesinde yayımlanır ve sürekli denetime tabi olur.

SPK’nın P2P Kararı (2024/48): Yasak Efsanesi ve Kaldırılması

Piyasada Dolaşan Bilgi İki Kez Yanlış

İnternette neredeyse her kaynakta “SPK, 2024/48 sayılı Bülten’deki kararla P2P’yi yasakladı” bilgisi dolaşır. Bu bilgi iki ayrı noktada yanlıştır. Birincisi, karar P2P’yi hiç yasaklamadı: SPK’nın 19.09.2024 tarihli ve 1484 sayılı ilke kararı (2024/48 sayılı Bülten), altıncı maddesinde eşler arası (P2P) dijital pazar yerlerinde “kendi adına fakat başkası hesabına” düzenli işlem yapmayı izinsiz kripto varlık hizmet sağlayıcılığı saymıştı. Yani lisansa tabi olan; Binance P2P, OKX P2P, Bybit P2P gibi pazar yerlerinin işletilmesi ve başkası hesabına yürütülen düzenli ticaretti — o pazar yerlerinde ilan verip kendi hesabına alım-satım yapmak hiçbir zaman lisansa tabi olmadı. İkincisi, karar artık yürürlükte de değil: altıncı maddesi de dahil bir kısım hükmü, Kurul’un 13.02.2025 tarihli ve 8/313 sayılı kararıyla yürürlükten kaldırılmıştır.

Tarih Gelişme Sonuç
19.09.2024 1484 sayılı ilke kararı (2024/48 sayılı Bülten) — m.6: P2P pazar yerlerinde “kendi adına fakat başkası hesabına” düzenli işlem = izinsiz KVHS Pazar yeri işletmek ve başkası hesabına düzenli işlem lisansa bağlandı; 8 Kasım 2024’e kadar geçiş süresi tanındı
13.02.2025 Kurul’un 8/313 sayılı kararı — 1484 sayılı kararın m.6 dahil bir kısım hükmü yürürlükten kaldırıldı İlke kararı dönemi kapandı; 8 Kasım 2024 geçiş süresi tarihe karıştı
13.03.2025 III-35/B.1 ve III-35/B.2 sayılı Tebliğler yürürlükte Alan tebliğ rejimine devredildi — ölçüt aynen sürüyor: başkası hesabına düzenli işlem = lisansa tabi KVHS faaliyeti
Kaldırılmanın Doğru Okunuşu: 8/313 sayılı kararla kaldırma bir serbestleşme değildir; ilke kararıyla geçici olarak düzenlenen alanın kalıcı tebliğ mevzuatına (III-35/B.1 ve III-35/B.2) devredilmesidir. Bugün geçerli çerçeve nettir: bireysel kullanıcı olarak P2P pazar yerlerinde ilan vermek ve kendi hesabına alım-satım yapmak serbesttir; pazar yeri işletmek veya “kendi adına fakat başkası hesabına” düzenli işlem yapmak KVHS lisansına tabidir. Hâlâ “SPK yasakladı, yasak” diye yazan kaynaklar, hem kararın içeriğini hem de kaldırılmış olduğunu gözden kaçırmaktadır.

İzinsiz Faaliyetin Yaptırımı: 3-5 Yıl Hapis

İzinsiz KVHS Faaliyetinin Sonuçları

  • Hapis cezası: 7518 sayılı Kanunla getirilen hükümler uyarınca izinsiz kripto varlık hizmet sağlayıcılığı faaliyeti, 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve adli para cezası yaptırımına tabidir
  • Erişim engeli: İzinsiz faaliyet yürüten platform ve sitelere erişim engellenebilir
  • MASAK boyutu: İzinsiz faaliyet üzerinden akan fonlar, aklama şüphesiyle ayrıca soruşturma konusu olabilir
  • Sivil sonuçlar: İzinsiz hizmetin taraflarıyla uyuşmazlıklarda sözleşmesel korumasızlık ve tazminat riskleri

Gri Alan: Lisanssız Trader’lık Ne Zaman Suça Dönüşür?

Uygulamada en riskli profil, “büyümüş bireysel trader”dır: kendi hesabıyla başlayan faaliyet zamanla çevresinin taleplerini almaya, komisyon kazanmaya ve ekiple çalışmaya evrilir — ve sahibi çoğu zaman çizgiyi geçtiğini fark etmez. Dönüşümün üç işareti:

  • Başkası hesabına işlem: “Arkadaşlarımın parasını da değerlendiriyorum” — kendi hesabına yatırımdan, başkası hesabına hizmete geçiş
  • Komisyon/ücret: İşlem başına pay, aylık ücret veya kâr ortaklığı — hizmetin ticarileştiğinin kanıtı
  • Organizasyon: İlan, müşteri portföyü, ekip, ayrılmış hesaplar — faaliyetin süreklilik ve yapı kazandığının göstergesi
Üçü Bir Aradaysa: Faaliyet, bireysel yatırım görünümünden çıkıp izinsiz KVHS faaliyeti görünümü kazanmıştır. Bu noktadaki doğru hamle faaliyeti büyütmek değil, durup hukuki görüş almaktır: model ya lisanslı yapıya taşınır ya kendi hesabına ticarete daraltılır ya da şirketleşme + vergi düzeniyle yeniden kurgulanır.

“Lisans dosyalarında iki uç görürüz: 250 milyonluk sermayeyle platform kurmak isteyen girişimci ve ‘sadece arkadaşlarıma yardım ediyordum’ diyen trader. İkisine de söylediğimiz aynı cümledir: sermaye piyasasında iyi niyet, izin belgesinin yerini tutmaz. Model neyse adı o konmalı; ad konduktan sonra yol bellidir — ya lisans, ya kendi hesabına ticaret.”

— Av. Ahmet Karaca, DeFi Hukuk Bürosu

P2P Lisans ve SPK Süreçleri — DeFi Hukuk Bürosu

Platform mu kuruyorsunuz, faaliyet modeliniz gri alanda mı? Nitelendirme, lisans başvurusu ve uyum yapılandırması için yanınızdayız.

Telefon / WhatsApp: 0531 336 09 81

Web: defihukuk.com

Adres: Soğanlık Yeni Mahalle, Pegagaz Sokak, Kat:32 No:6A D:197, 34880 Kartal/İstanbul

Sıkça Sorulan Sorular (SSS)

P2P işlemi yapmak için SPK lisansı gerekir mi?

Kendi hesabınıza bireysel alım-satım için gerekmez. Lisans; platform işletmek, başkaları adına aracılık etmek veya saklama hizmeti sunmak gibi KVHS faaliyetleri içindir. Başkalarının parası için komisyonlu düzenli işlem, izinsiz faaliyet riskini doğurur.

KVHS lisansı şartları nelerdir?

Anonim şirket kuruluşu, asgari sermaye (2026 itibarıyla platformlar için 250 milyon TL, saklama kuruluşları için 630 milyon TL — SPK’nın 2025/68 sayılı Bülteni ile yeniden değerlenen tutarlar; her yıl güncellenir), nama yazılı ve nakden ödenmiş paylar, ortak/yönetici yeterlilikleri, bilgi sistemleri altyapısı ve SPK’dan iki aşamalı izin (kuruluş + faaliyet).

Lisanssız P2P aracılığının cezası nedir?

İzinsiz KVHS faaliyeti, 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve adli para cezası yaptırımına tabidir; ayrıca erişim engeli ve MASAK boyutu devreye girebilir.

SPK’nın 2024/48 sayılı Bülten’deki kararı P2P’yi yasakladı mı?

Hayır — bu bilgi iki kez yanlıştır. 19.09.2024 tarihli ve 1484 sayılı ilke kararı P2P’yi yasaklamamış; altıncı maddesinde pazar yerlerinde “kendi adına fakat başkası hesabına” düzenli işlem yapmayı izinsiz KVHS saymıştı — kendi hesabına ilan verip alım-satım yapmak hiçbir zaman lisansa tabi olmadı. Üstelik kararın altıncı maddesi dahil bir kısım hükmü, Kurul’un 13.02.2025 tarihli ve 8/313 sayılı kararıyla yürürlükten kaldırıldı; alan III-35/B tebliğlerine devredildi ve ölçüt tebliğ rejiminde aynen sürüyor.

Binance, OKX gibi platformlar Türkiye’de lisanslı mı?

Bir platformun statüsü SPK’nın yayımladığı liste üzerinden doğrulanır; listede olmayan platform Türkiye’de izinli KVHS değildir. Kullanıcı için işlem yapmak suç değildir; ancak vergi yükümlülüğünün tamamen kullanıcıda olması ve uyuşmazlıkta muhatap güçlüğü gibi pratik sonuçlar doğar.

Lisanssız düzenli trader’lık ne zaman suça dönüşür?

Üç işaret bir araya geldiğinde: başkası hesabına işlem + komisyon/ücret + organize süreklilik. Bu noktada faaliyet izinsiz KVHS görünümü kazanır; model büyütülmeden hukuki görüş alınmalıdır.

Kripto Para Avukatı — DeFi Hukuk Bürosu

KVHS lisans başvurusu, SPK uyum ve kripto hukuku dosyalarında danışmanlık


Av. Ahmet Karaca

Kripto Para Hukuku ve Sermaye Piyasası Hukuku Uzmanı | İstanbul Barosu

TBB Sicil No: 234456 | Baro Sicil No: 92414 | İstanbul Barosu | DeFi Hukuk Bürosu

Bu rehber, İstanbul Barosu’na kayıtlı (Sicil No: 92414), TBB Sicil No 234456 numaralı ruhsata sahip Av. Ahmet Karaca tarafından hazırlanmıştır. Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nden onur derecesiyle mezun olan Karaca; 7518 sayılı Kanun sonrası KVHS nitelendirme analizleri, faaliyet modeli yapılandırması ve SPK uyum süreçleri dahil kripto girişimlerinin regülasyon boyutunda danışmanlık vermektedir. Duke University (Decentralized Finance Primitives), Politecnico di Milano (AI & Legal Issues) ve Lund University (AI & Law) sertifika programlarını tamamlamış; Haberler.com’da “Bilişim Avukatı | Kripto Para Avukatı” köşe yazarı olarak görev yapmakta ve Udemy’de Türkiye’nin ilk kapsamlı blockchain hukuku online eğitimlerinden birini yürütmektedir.

Marmara Üniversitesi Hukuk — Onur Derecesi
DeFi Primitives — Duke University
AI & Legal Issues — Politecnico di Milano
AI & Law — Lund University
UNICEF & Habitat — Sertifikalı Eğitmen
Udemy — Blockchain ve Kripto Para Hukuku
Haberler.com Köşe Yazarı
İstanbul Barosu Bilişim Hukuku Komisyonu Üyesi

Yazar Hakkında

Bunlar da ilginizi çekebilir.